江蘇省消保委公開約談多家文娛演出經(jīng)營主體
經(jīng)研判,文娛演出市場問題涉及票務平臺、平臺內主辦方或經(jīng)營者幾類主體,為取得“標本兼治”的實際約談效果,省消保委要求票務平臺協(xié)助消保委約談相關主辦方,大麥、貓眼、票牛按要求協(xié)助消保委約請相關主辦方參加約談會,票星球、秀動態(tài)度消極推脫,拒絕協(xié)助消保委向相關主辦方及經(jīng)營者發(fā)函。另外,天津市滾石文化發(fā)展有限公司、凱潽勒文化發(fā)展(深圳)有限公司、上海魔方泛文化演藝有限公司、上海愛覓巡途文化傳媒有限公司、安徽博文娛樂有限公司、江蘇羅森內里文化傳媒有限公司、南京悠悠行文化傳播有限公司等企業(yè)未參會。
會上,省消保委對本次調查中發(fā)現(xiàn)的演出服務市場存在的五大問題進行了通報:
一是演出門票退票政策不合理問題,如,退票政策不一、消費者退票承擔的違約金過高、退票梯次設置不合理。
二是門票一刀切式“不可退”暗含權利失衡陷阱,如,不少票務平臺或主辦方拒絕消費者的合法退票訴求、主辦方與消費者雙方在退票問題上權利義務不對等。
三是平臺義務落實不完善問題,如,票務平臺未顯著標識經(jīng)營者信息、服務協(xié)議等格式合同位置隱蔽難以查找等問題。
四是二級票務平臺存在退票政策不一致以及商家信息不透明等問題。
五是協(xié)議內部存在較多不公平格式條款,如,協(xié)議中對平臺設置過寬免責條款和較低的責任上限、收集使用未成年人個人信息不符合法律規(guī)定、規(guī)避網(wǎng)絡平臺經(jīng)營者“制止違法廣告”等法定監(jiān)管義務、協(xié)議約定管轄加重了消費者維權成本等。
同時江蘇省消保委對文娛市場相關主體提出以下要求:
一是希望文藝演出行業(yè)中的各主體不要以為“賣方市場”占主導就可以肆意妄為,不要試圖讓法律接受所謂的“潛規(guī)則”,不要將契約精神踐踏得一文不值,更不要將“新業(yè)態(tài)帶來的新問題”視為理所當然。商業(yè)模式可以創(chuàng)新,演出市場可以火爆,但不能在缺乏約束的環(huán)境中野蠻生長,更不該由消費者來買本不應該買的單。
二是文藝演出行業(yè)的各主體應充分保障消費者的合法權益。要加強對演出質量及消費者觀演體驗的把控,明示服務內容及演出詳細信息,保障消費者的知情權。主辦方均應充分考慮可能干擾觀看體驗的環(huán)節(jié)和因素,對視線遮擋、視覺干擾等作好預判,并提前告知,建議不銷售遮擋嚴重的座位,對有一定遮擋的座位,可以通過特價票、階梯式退改換等,為消費者提供更多元的購票選擇,保障消費者的選擇權和公平交易權。
三是文藝演出行業(yè)的各主體應積極承擔相應責任。主辦方和票務平臺還應考慮制定長效的制度規(guī)范,完善相關服務鏈條,若在合同履行過程中,確實存在無法克服的履行障礙,應制訂充分有效的處置預案,面對消費者維權時及時回應,積極主動地提供更加合理、便捷、高效的售后處理渠道,確保維權渠道暢通。
四是文藝演出行業(yè)的各主體應規(guī)范票務秩序。要主動優(yōu)化退票規(guī)則,提供更人性化的服務,平衡票務銷售管理的需求和消費者權益的保護。要合理確定退票手續(xù)費,退票收費標準要透明。同時,應適當擴大免費退票的范圍,在平臺審核消費者出示的證據(jù)后適當予以退票,減少實踐中的障礙。當務之急是要完善消費者權益保障,建立演出市場退改票機制并明確梯次退票收費標準。
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